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국회서 ‘산림자산 가치 고도화를 위한 국가전략’ 정책토론회 개최
국산목재이용기술협회는 8월 25일 오후 2시 국회의원회관 제2소회의실에서 ‘산림자산 가치 고도화를 위한 국가전략-국산목재의 고부가가치·장수명 이용을 위한 산업 대전환’ 정책토론회를 개최했다.
이번 토론회는 국민의힘 김용태·유상범 의원과 더불어민주당 이개호·문금주 의원이 공동주최하고, 국산목재이용기술협회가 주관했으며 산림청이 후원했다. 국회와 정부, 학계·연구기관, 산림·목재 관련 협·단체 및 기업 관계자 등 다수가 참석했다.
토론회에서는 축적된 산림자원을 지속가능하게 수확하고 고부가가치·장수명 목재 제품으로 전환해 탄소중립과 지역경제 활성화, 임업소득 증대로 연결하는 산업정책이 필요하다는 데 의견이 모였다. 특히 원목 생산 이후 수집·선별·비축, 제재·건조·등급구분, 공학목재 생산, 목조건축으로 이어지는 공급체계의 단절이 국산목재 산업화의 핵심 병목으로 지적됐다.
윤형운 국산목재이용기술협회 회장은 개회사와 주제 발표를 통해 “산림정책은 단순히 원목 생산량을 늘리는 데 그치지 않고, 어떤 나무를 어떻게 수확하고 선별·가공해 어떤 제품으로 얼마나 오래 사용할 것인지까지 하나의 공급체계로 접근해야 한다”고 강조했다.
윤 회장은 지역에서 원목을 수집·선별·비축하고 산업체에 안정적으로 공급하는 ‘지역목재자원공사’와 제재·건조·공학목재 생산, 건축 부재 가공을 연결하는 ‘첨단 목재 제조클러스터’를 핵심 기반으로 제안했다. 또한 ‘목재의 지속가능한 이용에 관한 법률’에 단계적·장수명 이용, 공공 우선구매, 목재제품 탄소 저장 평가, 피해목 사멸 처리 후 이용에 관한 근거를 강화하고, 지역목재자원공사와 산업클러스터, 국가 전략시설, 금융·공공구매 지원 등을 담은 ‘국산목재산업 육성 특별법’을 제정해야 한다고 밝혔다.
김용태 의원은 국산 원목을 탄소를 장기간 저장하는 고부가가치 건축자재로 전환하기 위한 국가 차원의 산업생태계 재편 필요성을 강조했다. 권역별 지역목재자원공사와 지역 특성에 맞는 목재산업 클러스터를 구축하고, 원목 수집부터 자동화 제재, 대형 건조, 공학목재 및 프리컷 건축 부재 생산까지 연결해 지역 내 부가가치와 일자리를 창출해야 한다고 밝혔다.
유상범 의원은 생산·가공·유통·이용을 가로막는 제도를 개선해 산림자원의 경제적·산업적 가치를 높이고 산촌경제 활성화로 연결해야 한다고 강조했다.
문금주 의원은 ‘심고 가꾸는 산림’에서 ‘지속가능하게 수확하고 이용하는 산림’으로 전환하기 위해 공공 유통체계와 첨단 가공·건조 인프라에 대한 국가 차원의 투자와 제도 개선이 필요하다고 밝혔다.
이개호 의원도 국산목재의 장수명 이용이 탄소를 장기간 저장하는 동시에 철강·콘크리트 등 탄소집약적 건축자재를 일부 대체할 수 있는 탄소중립 전략임을 강조하고, 지역에서 생산된 목재가 지역에서 가공·소비되는 선순환 체계 구축과 국산목재의 품질 경쟁력 향상을 위한 제도적 기반 마련의 필요성을 제시했다.
박은식 산림청장을 대신해 참석한 이상익 산림청 산림산업정책국장은 “성공적인 국토녹화를 통해 풍부한 산림자원을 축적한 만큼 이제는 ‘가꾸는 숲’에서 ‘이용하는 숲’으로 산림정책의 패러다임을 전환할 시점”이라고 밝혔다. 이어 목재산업 거점 조성과 디지털 유통체계 구축, 건전한 목재시장 질서 확립, 산림재난 피해목의 고부가가치화를 추진하고 이날 제시된 정책 제안을 실질적인 제도 개선으로 연결하겠다고 말했다.
오세창 대구대학교 교수·목재문화진흥회 회장이 좌장을 맡은 전문가 토론에서는 국산목재 공급망 복원과 지역목재자원공사 설립에 폭넓은 공감대가 형성됐다.
남성현 국민대학교 석좌교수는 임도 등 산림 인프라 확충과 규제 혁신, 국민적 공감대 형성을 통한 ‘국산목재 르네상스’를 제안했다. 이동흡 동국대학교 객원교수는 지역목재자원공사와 첨단 가공시설을 결합한 수직통합형 산업클러스터 모델을 제시했다. 강태웅 단국대학교 교수는 국산 구조용 제재목과 CLT·GLT·LVL·구조용 합판의 생산기반을 국가 전략시설로 육성하고, 공공건축뿐 아니라 다세대·다가구주택과 근린생활시설 등 민간 중저층 목조 건축 시장을 확대해야 한다고 강조했다.
구자춘 한국농촌경제연구원 연구위원은 오스트리아 사례를 바탕으로 지역목재자원공사가 수종·규격·품질 정보를 축적하고 산주와 수요기업을 연결하는 기능을 담당해야 한다고 제안했다. 정남권 경북도청 산불피해재창조사업단 팀장은 산불·재선충 피해목을 적기에 수집·처리할 수 있는 권역별 집하장과 공공 관리체계의 필요성을 강조했다. 김현승 국산목재이용기술협동조합 이사장은 피해목 정책을 ‘제거·폐기’에서 ‘목재자원화’로 전환하고, 조사·분류부터 벌목·집재, 살충, 건조·안정화, 제품화까지 연결하는 단계별 처리체계를 구축해야 한다고 밝혔다.
토론자들은 목재를 건축재·구조재·가구재 등 고부가가치·장수명 제품으로 우선 사용하고, 이후 보드·펄프 등 물질재료를 거쳐 최종 부산물만 에너지로 이용하는 ‘단계적 이용(Cascading Use)’ 원칙을 정책에 반영해야 한다는 데 뜻을 모았다.
이날 논의된 주요 정책과제는 △지역 단위 장기 산림경영체계 구축 △권역별 지역목재자원공사 설립 △제재·건조·등급구분 등 중간 가공 인프라 확충 △첨단 목재 제조클러스터 조성 △CLT·GLT·LVL·합판 등 공학목재 생산 확대 △공공건축물의 국산목재 이용 확대 △산불·재선충 피해목 자원화 △단계적·장수명 목재이용 원칙 확립 △국산목재산업 육성 특별법 제정 등이다.
윤형운 회장은 “핵심은 산림경영과 수확, 원목 수집·선별, 제재·건조, 공학목재 생산, 목조건축, 재조림으로 이어지는 국가 차원의 선순환 공급망을 구축하는 것”이라며 “이번 논의를 일회성 행사에 그치지 않고 국회·정부·산업계·전문가가 함께하는 후속 논의로 이어가 정책과 제도의 실질적인 변화를 끌어내겠다”고 밝혔다.
국산목재이용기술협회 소개
국산목재를 다루는 여러 기업들의 모임인 사단법인이다. 연구기관, 목재유통, 목조건축 설계, 제조업 등 72개 회원사가 가입돼 있다. 2024년 3월 설립한 단체로 윤형운 회장을 비롯해 4명의 부회장, 12명의 이사 임원진으로 구성돼 있으며 국산목재 활성화와 탄소중립 및 국산목재 고부가가치화를 위해 힘쓰고 있는 단체다.
8월 25일 국회의원회관에서 열린 ‘산림자산 가치 고도화를 위한 국가전략’ 국회 정책토론회 주요 참석자들이 기념촬영을 하고 있다
산림·목재 분야 전문가들이 정책방안을 논의하고 있다
참석한 주요인사들이 토론회를 경청하고 있다
토론회에서는 축적된 산림자원을 지속가능하게 수확하고 고부가가치·장수명 목재 제품으로 전환해 탄소중립과 지역경제 활성화, 임업소득 증대로 연결하는 산업정책이 필요하다는 데 의견이 모였다. 특히 원목 생산 이후 수집·선별·비축, 제재·건조·등급구분, 공학목재 생산, 목조건축으로 이어지는 공급체계의 단절이 국산목재 산업화의 핵심 병목으로 지적됐다.
윤형운 국산목재이용기술협회 회장은 개회사와 주제 발표를 통해 “산림정책은 단순히 원목 생산량을 늘리는 데 그치지 않고, 어떤 나무를 어떻게 수확하고 선별·가공해 어떤 제품으로 얼마나 오래 사용할 것인지까지 하나의 공급체계로 접근해야 한다”고 강조했다.
윤 회장은 지역에서 원목을 수집·선별·비축하고 산업체에 안정적으로 공급하는 ‘지역목재자원공사’와 제재·건조·공학목재 생산, 건축 부재 가공을 연결하는 ‘첨단 목재 제조클러스터’를 핵심 기반으로 제안했다. 또한 ‘목재의 지속가능한 이용에 관한 법률’에 단계적·장수명 이용, 공공 우선구매, 목재제품 탄소 저장 평가, 피해목 사멸 처리 후 이용에 관한 근거를 강화하고, 지역목재자원공사와 산업클러스터, 국가 전략시설, 금융·공공구매 지원 등을 담은 ‘국산목재산업 육성 특별법’을 제정해야 한다고 밝혔다.
김용태 의원은 국산 원목을 탄소를 장기간 저장하는 고부가가치 건축자재로 전환하기 위한 국가 차원의 산업생태계 재편 필요성을 강조했다. 권역별 지역목재자원공사와 지역 특성에 맞는 목재산업 클러스터를 구축하고, 원목 수집부터 자동화 제재, 대형 건조, 공학목재 및 프리컷 건축 부재 생산까지 연결해 지역 내 부가가치와 일자리를 창출해야 한다고 밝혔다.
유상범 의원은 생산·가공·유통·이용을 가로막는 제도를 개선해 산림자원의 경제적·산업적 가치를 높이고 산촌경제 활성화로 연결해야 한다고 강조했다.
문금주 의원은 ‘심고 가꾸는 산림’에서 ‘지속가능하게 수확하고 이용하는 산림’으로 전환하기 위해 공공 유통체계와 첨단 가공·건조 인프라에 대한 국가 차원의 투자와 제도 개선이 필요하다고 밝혔다.
이개호 의원도 국산목재의 장수명 이용이 탄소를 장기간 저장하는 동시에 철강·콘크리트 등 탄소집약적 건축자재를 일부 대체할 수 있는 탄소중립 전략임을 강조하고, 지역에서 생산된 목재가 지역에서 가공·소비되는 선순환 체계 구축과 국산목재의 품질 경쟁력 향상을 위한 제도적 기반 마련의 필요성을 제시했다.
박은식 산림청장을 대신해 참석한 이상익 산림청 산림산업정책국장은 “성공적인 국토녹화를 통해 풍부한 산림자원을 축적한 만큼 이제는 ‘가꾸는 숲’에서 ‘이용하는 숲’으로 산림정책의 패러다임을 전환할 시점”이라고 밝혔다. 이어 목재산업 거점 조성과 디지털 유통체계 구축, 건전한 목재시장 질서 확립, 산림재난 피해목의 고부가가치화를 추진하고 이날 제시된 정책 제안을 실질적인 제도 개선으로 연결하겠다고 말했다.
오세창 대구대학교 교수·목재문화진흥회 회장이 좌장을 맡은 전문가 토론에서는 국산목재 공급망 복원과 지역목재자원공사 설립에 폭넓은 공감대가 형성됐다.
남성현 국민대학교 석좌교수는 임도 등 산림 인프라 확충과 규제 혁신, 국민적 공감대 형성을 통한 ‘국산목재 르네상스’를 제안했다. 이동흡 동국대학교 객원교수는 지역목재자원공사와 첨단 가공시설을 결합한 수직통합형 산업클러스터 모델을 제시했다. 강태웅 단국대학교 교수는 국산 구조용 제재목과 CLT·GLT·LVL·구조용 합판의 생산기반을 국가 전략시설로 육성하고, 공공건축뿐 아니라 다세대·다가구주택과 근린생활시설 등 민간 중저층 목조 건축 시장을 확대해야 한다고 강조했다.
구자춘 한국농촌경제연구원 연구위원은 오스트리아 사례를 바탕으로 지역목재자원공사가 수종·규격·품질 정보를 축적하고 산주와 수요기업을 연결하는 기능을 담당해야 한다고 제안했다. 정남권 경북도청 산불피해재창조사업단 팀장은 산불·재선충 피해목을 적기에 수집·처리할 수 있는 권역별 집하장과 공공 관리체계의 필요성을 강조했다. 김현승 국산목재이용기술협동조합 이사장은 피해목 정책을 ‘제거·폐기’에서 ‘목재자원화’로 전환하고, 조사·분류부터 벌목·집재, 살충, 건조·안정화, 제품화까지 연결하는 단계별 처리체계를 구축해야 한다고 밝혔다.
토론자들은 목재를 건축재·구조재·가구재 등 고부가가치·장수명 제품으로 우선 사용하고, 이후 보드·펄프 등 물질재료를 거쳐 최종 부산물만 에너지로 이용하는 ‘단계적 이용(Cascading Use)’ 원칙을 정책에 반영해야 한다는 데 뜻을 모았다.
이날 논의된 주요 정책과제는 △지역 단위 장기 산림경영체계 구축 △권역별 지역목재자원공사 설립 △제재·건조·등급구분 등 중간 가공 인프라 확충 △첨단 목재 제조클러스터 조성 △CLT·GLT·LVL·합판 등 공학목재 생산 확대 △공공건축물의 국산목재 이용 확대 △산불·재선충 피해목 자원화 △단계적·장수명 목재이용 원칙 확립 △국산목재산업 육성 특별법 제정 등이다.
윤형운 회장은 “핵심은 산림경영과 수확, 원목 수집·선별, 제재·건조, 공학목재 생산, 목조건축, 재조림으로 이어지는 국가 차원의 선순환 공급망을 구축하는 것”이라며 “이번 논의를 일회성 행사에 그치지 않고 국회·정부·산업계·전문가가 함께하는 후속 논의로 이어가 정책과 제도의 실질적인 변화를 끌어내겠다”고 밝혔다.
국산목재이용기술협회 소개
국산목재를 다루는 여러 기업들의 모임인 사단법인이다. 연구기관, 목재유통, 목조건축 설계, 제조업 등 72개 회원사가 가입돼 있다. 2024년 3월 설립한 단체로 윤형운 회장을 비롯해 4명의 부회장, 12명의 이사 임원진으로 구성돼 있으며 국산목재 활성화와 탄소중립 및 국산목재 고부가가치화를 위해 힘쓰고 있는 단체다.
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